Здания, не обладающие большими архитектурными достоинствами,
но сообщающие городу специфический, индивидуальный характер или являющиеся
важным элементом его облика, тоже заслуживают того, чтобы общество сохранило их
для будущих поколений.

Памятники прошлого независимо от их художественных или
эстетических достоинств обладают ценностью и как источники знаний о культуре
минувших веков. Их познавательная ценность возрастает в зависимости от того,
насколько редко встречаются объекты данного типа и данного периода. Комплексы
застройки или отдельные здания могут представлять особый интерес благодаря
тому, что характерны для данного района. Наконец, они могут обладать
эмоциональной ценностью из-за связанных с ними исторических событий или как
свидетельства далекого прошлого города.

Определение подлежащих охране комплексов застройки должно
учитывать необходимость их гармонического включения в организм города. В
настоящее время общепризнано, что исторические памятники должны быть не только
музейными экспонатами, но и в меру возможности выполнять определенные функции в
жизни города, т. е. быть «живыми», а не «мертвыми» его элементами. Такое
требование особенно важно в отношении комплексов зданий.