Город мог теперь получать разрешение на отчуждение не только
отдельных участков, но и всего района, предназначенного под застройку, и даже
прилегающих территорий. Основанием для определения потребности в территориях
был перспективный план, а не проект, предназначенный для реализации. Пользуясь
новыми правами, городская община, которая располагала в районе центра уже
достаточно обширными территориями, получила разрешение на принудительное
изъятие нескольких сотен участков.

Реализацию градостроительного проекта следует оценивать не
только с точки зрения функциональных или пластических достоинств того или иного
решения. Весьма существенно, каким социальным целям призвана она служить, в какой степени оправдывает связанные с нею
надежды. Если смотреть с этой точки зрения, отчетливо видны различия между
капиталистическими и социалистическими городами. Чтобы их себе представить,
достаточно вспомнить, с какими трудностями столкнулось строительство первого
жилого квартала во Франции, которое частично финансировалось из общественных
средств. Во второй половине XIX в. по инициативе группы промышленников в Милузе был построен большой комплекс домов, предназначенных
для продажи рабочим. Пьер Лаведан считал, что это
предприятие закончилось полным провалом. Выдающийся историк градостроительства
критиковал лишь схематизм планировки. Если бы целью градостроительства было
лишь создание приятного на вид городского пейзажа, с его точкой зрения можно
было бы согласиться; однако если иметь в виду социальный результат
строительства, оценка должна быть совершенно иной. В 1887 г. Ф. Энгельс
критиковал не только прямоугольную сеть улиц, «немыслимую в Англии, где лучше
разбираются в этих вещах», но прежде всего невыгодные для рабочих условия
оплаты, грозящие потерей права на дом.